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  如何打造“無廢城市”?威海要這么干
 發(fā)布:china-hnah  瀏覽:1130次 發(fā)布時間:2019-10-12 分享到:

10月10日下午13:30,威海市新聞辦舉行新聞發(fā)布會,威海市生態(tài)環(huán)境局調(diào)研員李彬,市土壤與固體廢物污染防治中心副主任董琳介紹了《威海市“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》有關(guān)情況。

2018年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》,決定在全國范圍內(nèi)選取10個左右城市開展“無廢城市”建設(shè)試點。2019年4月,威海市成功入選全國“11+5”個 “無廢城市”建設(shè)試點名單,山東省唯 一。“無廢城市”試點建設(shè)是提升生態(tài)文明水平、建設(shè)美麗中國的一項重要創(chuàng)新舉措,也是威海市繼國家環(huán)保模范城市群、中華環(huán)境獎之后,獲得又一國 家級榮譽。
什么是“無廢城市”?

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最 大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最 低的城市發(fā)展模式。“無廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是一種先進的城市管理理念,旨在最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標,需要長期探索與實踐。


《威海市“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》于9月6日通過了生態(tài)環(huán)境部組織的專家評審,共包括6個方面的內(nèi)容。


總則

全面梳理了國家、山東省和威海市的相關(guān)環(huán)境法規(guī),指導(dǎo)意見、工作方案,確立了威海市方案編制依據(jù)。明確了試點范圍為威海市全市域,試點時限為2019年到2020年底。

城鄉(xiāng)發(fā)展與固體廢物管理概況

在全面掌握威海市經(jīng)濟發(fā)展情況、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了一般工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活源廢棄物、危險廢物、海洋廢棄物等6個方面10余類廢棄物管理方面存在的問題,找準根源、分析成因。

指導(dǎo)思想和目標指標

分階段提出了試點期間以及2025年、2035年中遠期工作目標。確定具體指標59項,其中必選指標22項、可選指標28項,自選指標9項。9項自選指標分別為“開展綠色園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)數(shù)量”、“‘三品一標’農(nóng)產(chǎn)品種植推廣面積占比”、“有機肥使用量”、“海洋牧場數(shù)量”、“海洋生態(tài)健康養(yǎng)殖面積”、“‘無廢景區(qū)’數(shù)量”、“打造‘無廢航區(qū)’數(shù)量”“、更換生態(tài)養(yǎng)殖浮球數(shù)量”和“上岸船舶廢棄物無害化處置率”。

試點任務(wù)

結(jié)合威海市特色,提出“4+2”試點模式,并分別從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、危險廢物、海洋、旅游等6個方面提出,強化頂層設(shè)計引領(lǐng),構(gòu)建無廢制度體系;大力發(fā)展綠色工業(yè),持續(xù)降低產(chǎn)廢強度;積極推進生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)廢全量利用;踐行綠色生活方式,推動垃圾分類利用;加強危廢能力建設(shè),全面防控環(huán)境風(fēng)險;做強綠色海洋經(jīng)濟,防治海洋垃圾污染;全面實施綠色旅游,探索“無廢景區(qū)”模式;建立協(xié)作共享機制,推動固廢精細管理8大工作任務(wù)。

主要任務(wù)清單及進度安排

為推動任務(wù)落實落地,制定了制度體系、技術(shù)體系、市場體系、工程建設(shè)項目任務(wù)清單,明確了各項任務(wù)完成時限和責(zé)任單位。其中,制度體系31項,技術(shù)體系13項,市場體系19項,工程建設(shè)項目18項。確保到2020年,危險廢物綜合處置、建筑垃圾資源化利用、污泥處置等亟需建設(shè)的工程項目全部建成,真正使重點工程項目成為“無廢城市”建設(shè)試點的載體支撐。

保障措施

提出建立“1+6+N”的專班工作機制,加強調(diào)度考核。加強政策支持,落實相關(guān)優(yōu)惠政策。加強宣傳力度,營造濃厚氛圍,動員全社會參與,宣傳“無廢城市”的理念,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。


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