控制污染物排放許可制(簡稱排污許可制)是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度,環(huán)境保護(hù)部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實(shí)施排污許可制。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度。全面推進(jìn)排污許可,以改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo),將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍,企業(yè)按排污許可證規(guī)定生產(chǎn)、排污。